國家實驗室是國家最高層次的創新基地，做的工作應該是“頂天立地”。頂天，即瞄準國際前沿，產出國際一流原創性成果;立地，即面向國家重大需求，服務國家經濟發展。按照這樣的定位，國家實驗室在建設過程中必須解決幾個問題。

　　一、要凝練“頂天立地”的研究任務。目前一些實驗室學科結構單一，存在重視基礎研究、輕視技術開發的情況。科研工作“頂天”卻沒有“立地”。國家實驗室是多學科綜合交叉的高水平科研平臺，必須凝練“頂天立地”的研究任務，打破國外技術壟斷和封鎖,才能為國家經濟社會發展提供關鍵的科技支撐，才能體現國家實驗室的價值。

　　二、要打通科技創新鏈。科技創新鏈包括四個環節，即基礎研究、技術開發、工程化、產業化。如果創新鏈不打通，科研成果就難以立地。實驗室的優勢是基礎研究和技術開發，企業的優勢是產業化。工程化是目前科技創新鏈上的“堵點”。因此，國家實驗室要通過創新體制機制適當拉長創新鏈，通過與企業協同創新，推動科技成果實現工程化進而實現產業化，做好科技與經濟的對接。

　　三、要提高科技成果轉化效率。科技成果轉化受多種因素制約，一直存在著周期長、效率低的問題。體制機制的不順暢，不利于科技成果落地。提高科技成果轉化效率的核心，是要調整激勵機制和簡化專利技術的轉移程序。調整激勵機制，讓科研人員在成果收益中占有更合理的比例甚至是拿大頭，能更好地調動他們的積極性。另外，要簡化專利技術的轉移程序，才能提高科技成果轉化效率。

　　建議：國家實驗室因其定位，經費來源應該以國家支持為主。納入財政體系、長期穩定的經費投入，是國家實驗室開展與國家發展密切相關的基礎性、前瞻性、戰略性科技創新活動的保障。