3月7日，環保部部長陳吉寧答記者問。

　　共治霧霾

　　今年將從四方面著力治霾：修訂大氣污染防治法;全面實施大氣污染防治行動計劃;提高科學治霾和系統治霾水平;加強信息公開，讓所有污染源排放暴露在陽光下，讓每個人成為監督者，動員全社會共同治霾。

　　土壤治污

　　治理土壤污染是我國向污染宣戰三大行動之一。陳吉寧說，目前環保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行動計劃。下一步，環保部將聯合有關部門，進一步開展土壤污染詳查，摸清家底，做好污染源管控。

　　環保執法

　　“一個好的法律不能成為‘紙老虎’，要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器，關鍵在于執行和落實。”陳吉寧說，要把過去環保執法“過松、過軟”狀況徹底改變，讓守法變成新常態，敢于碰硬，形成高壓態勢。還將強化刑事責任追究，發現一起、查處一起、移送一起。聲音

　　“牙齒”

　　亮出環保法的

　　“社會上有句話，污染是大家的，GDP是我個人的。考核地方政府的指標要更多向生態環境傾斜，這樣地方政府才敢于向‘財神爺’上市公司亮出環保法的‘牙齒’。”

　　——全國人大代表、農業部規劃設計研究院能源環保所所長趙立欣。

　　“一些部門將審批權取消后，由指定的‘紅頂中介’承接，只是將審批權的‘紅章’從政府部門的‘左口袋’轉移到了‘右口袋’。”

　　——全國政協委員、江蘇省政府參事室副主任劉志彪。

　　“一些產能過剩企業的‘出生證’‘死亡證’都是政府發的。有的地方政府明知道過剩產能對經濟轉型不利，但又因就業、財政收入等方面考慮瞻前顧后、不愿放手。”

　　——全國政協委員、國務院發展研究中心研究員張小濟。

　　企業投資西部有“三條底線”

　　環保部部長陳吉寧7日在十二屆全國人大三次會議上回應環評“紅頂中介”問題時說，我們決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”，環保部的8個環評機構今年要脫離。

　　今年2月9日，中央第三巡視組在向環保部反饋巡視意見時，指出環評方面問題突出。“這些問題反映的不僅是環保部自身的問題，也是整個環保系統的問題。其中的原因，包括制度上的漏洞、管理上的缺陷和工作作風問題。”陳吉寧說。

　　陳吉寧說，環保部將堅決查處一批未批先建、擅自變更的環評違法行為，把違法企業納入誠信“黑名單”，把一些情節惡劣的企業移交司法。要在社會上引起震動，表明我們的堅決態度。

　　當前，中國產業正向中西部地區梯度轉移，有記者問，中西部生態環境更加脆弱，有什么舉措?

　　陳吉寧將這一現象，稱為“污染上山下鄉”。“要避免在中西部地區出現發展與保護之間矛盾沖突非常大的問題。”他說，環保部將重點做好四個方面的工作，首要任務是“預防，預防，再預防”。

　　“要守住三條底線：第一條是生態紅線，不能進的地方，堅決不許進;第二條要守住行業的排放總量，不能有突破;第三條要守住產業進入西部地區的準入條件和標準。”

　　國家將加大對西部在環境保護方面的資金、技術和人才支持力度，加強對西部的生態補償，嚴厲打擊環境違法行為。訪談實錄

　　每天第一件事是“看天”

　　問：對于驅散霧霾，您有沒有信心?

　　陳吉寧：到了環保部，每天起來第一件事是看天。如果天藍，不敢懈怠;如果霧霾，就會感到不安。從國際經驗和“APEC藍”實現的過程來看，治霾是可以做到的，但不能靠老天，需要付出額外努力。

　　問：有媒體稱，中國霧霾已“出口”到了美國，您如何回應?

　　陳吉寧：跨界污染和污染轉移是一個非常復雜的過程，有很大不確定性。和所有發達國家一樣，中國現代化進程也在經歷一個污染物排放比較高的時期。各國共同擁有一個地球村，中國政府在切實履行全球環境保護方面的義務，各方面的努力有目共睹。

　　問：新環保法被稱為史上最嚴環保法，如何讓它真正“硬”起來?

　　陳吉寧：一個好的法律不能成“紙老虎”，要讓它成為鋼牙利齒，關鍵在落實。環保部把今年定為環保法實施年。我們要讓企業懂得守法不是高要求，是底線。6月5日“環境日”，要推出微信舉報，讓污染無處躲藏。

　　代表委員聚焦

　　一邊超標排放一邊股價上漲

　　一些上市公司為何不怕新環保法?

　　工廠上空，企業超標排放，黑煙滾滾;股票市場，公司股價巋然不動，甚至一路飄紅。日前，一份上市公司“排污榜”引起不少人大代表的關注，但榜上有名的公司卻大多對此無動于衷。

　　政府工作報告提出，要打好節能減排和環境治理的攻堅戰。參加兩會的人大代表認為，要鎮住污染企業，還須出生不足百日的新環保法亮出“牙齒”。

　　1月1日新環保法實施的同時，環保公益組織公眾環境研究中心與證券時報聯合推出“上市公司污染源在線監測風險排行榜前20”。榜單的排污數據來自28個省份環保廳官方網站對外公開的企業自行檢測數據，排污榜發布以來，共有27家上市公司榜上有名。

　　然而，榜單發布兩個月以來，上市公司反應冷淡。3日新榜發布后，排污榜上多家“常客”的股價并未出現大幅波動，甚至部分上市公司股價上漲。

　　全國人大代表趙立欣也認為，長期以來違法成本太低使企業養成了不重視環保的壞習慣。“別說上市公司，即便是一家畜禽養殖場，要建設并運行一套環保設備也要花500萬至1000萬，但罰就罰10萬。”

　　同時，上市公司“不待見”排污榜還在于目前社會對排污的輿論壓力不夠。趙立欣說：“如果人人都來譴責排污的上市公司，造成巨大的輿論壓力，情況就會有所改善。”

　　采訪中，一些人大代表認為，上市成為公眾公司后，企業應該承擔更多的社會責任和義務，不能在環保這種事關民生與健康的問題上打馬虎眼。而只有新環保法落實到位，亮出“牙齒”才能鎮住企業的違法排污行為。

　　全國人大代表、全國人大環資委委員、中國科學院院士顧逸東在接受采訪時說，法律的生命力在于實施，最嚴新環保法還需強勢落地。要使人們遵守法律、敬畏法律，不僅需要拿出警醒世人的案例，更需要持之以恒，長抓不懈。記者手記

　　陳吉寧的“轉身”

　　初見陳吉寧，是在2013年的全國兩會北京團。在接受華西都市報的獨家專訪時，他暢談著對中國教育發展之路的肺腑之言，以及中國頂尖大學面臨的機遇和挑戰。

　　面對華西都市報的專訪，“理工男”陳吉寧表現得低調、隨和，甚至謙恭。他說話時面帶微笑，語氣像跟朋友聊天。對于自己沒有聽清楚的問題，他甚至斜著身子，連續問記者好幾次。這大概是他一貫的風格：據說他在清華大學里經常騎自行車出現，“一只腿跨在自行車上，一只腿站在地上，跟同樣跨在自行車上的老師聊天，學生們匆匆駛過。”

　　3月7日的答記者問，是本次全國兩會期間陳吉寧唯一一次公開回應環保治理問題。主席臺上的他多了幾分嚴肅，但是招牌式的、憨厚的微笑，依然讓華西都市報記者感覺親切不少。

　　“清華”，依然是他口中的熱詞。他的開場白也充滿了人情味：“祝在座女記者女生節快樂，祝清華在校女大學生和全國所有女大學生節日快樂。”多年海外學習、全球化視野，依然是他身上的烙印。他至少三次用了英文句子答問，例如表態“史上最嚴環保法”不是“Piece of Paper”，不能成“紙老虎”。

　　一位熟識陳吉寧的人說，陳吉寧出任環保部長，是因為他“懂行、專業”，但是，“環保部長不好當”。

　　國務院總理李克強在作政府工作報告時提出，“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”。總理的強調，民眾的期待，這位被寄予厚望的新環保部長，這位儒雅書生，能否“鐵腕治污”?他將交出怎樣的答案?

　　未來，我們拭目以待。

　　(原標題：環保部部長陳吉寧：新環保法不是“紙老虎”決不允許“戴著紅頂賺黑錢”)