統一資質管理 釋放改革紅利促進檢驗檢測服務業又好又快發展

第三次全國檢驗檢測機構資質認定工作會議在京召開

　　7月16-17日，第三次全國檢驗檢測機構資質認定工作會議在京召開。國家質檢總局副局長、國家認監委主任孫大偉出席會議并講話，國家認監委副主任謝軍出席會議并作工作報告，國務院法制辦郭啟文副司長到會指導并講話。國家質檢總局法規司、計量司、檢驗司、監督司、科技司相關負責人出席會議并作專題發言。公安部、司法部、交通部、水利部、農業部等相關部門負責人應邀出席了會議。

　　孫大偉在講話中指出，這次會議是在《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》正式實施之際，總結、研究和部署全國檢驗檢測機構資質認定工作的重要會議。結合黨中央、國務院對深化改革和質檢工作的總體要求，孫大偉就做好檢驗檢測機構資質認定工作強調了三點意見：

　　一是立足發展大局，充分認識檢驗檢測機構資質認定工作的重要意義。檢驗檢測作為國家質量基礎設施的重要組成部分，為保障經濟運行、加強質量安全、推動科技進步、服務產業發展、維護群眾利益和保障國家安全提供了堅強有力的技術支撐。資質認定是我國檢驗檢測市場的一項基本準入制度，也是檢驗檢測領域的一項基礎性制度安排，已成為依法規范檢驗檢測活動、有效提升檢驗檢測機構技術和管理能力、切實保障檢驗檢測行業健康發展的重要制度保障。檢驗檢測機構資質認定是推動政府職能轉變的重要手段，是實施行業管理的重要工具，是促進檢驗檢測認證服務業健康發展的重要保障。

　　二是堅持改革創新，推動檢驗檢測機構資質認定科學發展。新《辦法》頒布實施標志著資質認定制度改革取得了階段性成果，統一規范、科學高效的資質認定工作體系的建立，體現了簡政放權、放管結合的行政審批制度改革要求，順應了整合檢驗檢測認證機構、促進檢驗檢測服務業加快發展的客觀需要。只有始終不渝地堅持改革創新，才能推動資質認證制度的完善和發展，進一步凸顯資質認定制度應有的價值和優勢。堅持統一性，準確把握資質認定工作的正確方向;堅持開放性，推動資質認定制度更好地適應經濟社會發展需求;堅持便利性，提高資質認定工作效率和服務水平。

　　三是完善治理手段，全面構建檢驗檢測機構資質認定工作體系。按照放管結合、多元共治的理念，加快完善法治保障體系、技術支撐體系、行業治理體系、社會采信機制。

　　謝軍在檢驗檢測機構資質認定工作報告中，回顧總結了自質檢總局第86號令實施，特別是第二次工作會議以來的資質認定工作發展和所取得的成效，分析了資質認定工作面臨的新形勢、新任務和新要求，并從統一認識，做好質檢總局163號令的宣貫工作;依法規范，開展好新制度下的資質認定工作;強化監督，完善好資質認定執法監管體系;提升素養，搞好資質認定隊伍建設;互聯互通，加強好資質認定信息化建設和開放包容，強化好社會監督與共治等六個方面進行了工作部署。

　　會議對新《辦法》修訂情況及執法要求、依據新《辦法》實施資質認定及開展證后監管、新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》進行了解讀，并組織對貫徹落實《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的若干實施意見，以及《關于開展檢驗檢測機構分類監管的指導意見》、《能力驗證(實驗室間比對)實施辦法》、《資質認定評審員管理辦法》、《關于提升檢驗檢測機構服務質量的指導意見》等新《辦法》配套規范性文件征求了意見建議。

　　來自國務院相關部委、行業的27個國家資質認定評審組，全國31個省級質監局、35個直屬檢驗檢疫局，認監委各部室、直屬單位，中國合格評定國家認可中心、中國檢驗檢疫科學研究院等200多名代表參加會議。